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“灯下黑”问题整改工作情况报告

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“灯下黑”问题整改工作情况报告篇一
党员干部学习教育 灯下黑 问题整改

菠菜论坛网址大全:党员干部学习教育“灯下黑”问题整改

要正视“灯下黑”,清醒认识我们存在的问题。中央巡视组对我部司局级党支部书记开展的问卷测验结果说明,我部党建工作确实存在“灯下黑”问题,我们必须正视问题的严重性。一方面,从测验的题目本身来看,都是作为党员干部必须掌握的基本概念、基本知识,没有理由答不好;另一方面,从参加测验的对象来看,都是我部机关正司级单位的党支部书记,没有理由答不好。这些问题说明,我们全面从严治党不力,确实存在宽松软的问题。如果不下力气整改、下力气解决,我们也就不可能做真正合格的共产党员。

要把自己摆进去,深刻剖析问题产生的原因。我部出现“灯下黑”问题,绝不是偶然的。它反映出我们抓党建工作还没有真正深入下去,没有认真贯彻习近平总书记“落实、落细、落小”的要求。出现“灯下黑”问题,最主要的原因是“四不”,即政治上不清醒,理论学习不认真,思想上不重视,党的意识不强。

要切实解决“灯下黑”问题,做一名真正合格的共产党员。要把认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,进一步提高抓好巡视整改、加强党建工作的思想认识。加强理论武装、坚定理想信念,强化“四个意识”、把握政治方向,树牢党的意识、扛起治党责任,强化纪律约束、营造清风正气,勇于担当作为、破解发展难题。要深入贯彻落实全面从严治党要求,以解决“灯下黑”问题为契机,全面提升机关党建工作科学化规范化水平,为人力资源社会保障事业改革发展提供坚强政治保证。

党员干部学习教育“灯下黑”问题整改

今年来,福建省南安市在“两学一做”学习教育中,围绕解决学什么、怎样学、如何做等问题深下功夫,积极探索学习教育方式方法,有效破解机关党员学习教育“灯下黑”问题。

引领示范带动学。根据参学对象特点,分党政机关和基层单位两个层面,分别开列学习内容、确定学习形式、提出学习要求。突出领导干部这个“关键少数”,发挥党员领导干部在“两学一做”学习教育中的示范引领作用,先学一步、深学一层。县处级领导带头以普通党员身份参加所在支部的专题学习讨论,带头到分管领域或联系的村(社区)、企业、学校等基层党组织讲党课,为全市机关党员开展学习教育作表率、立标杆。同时,组织成立机关讲师团深入基层开展“宣讲驻基层直通车”讲党课系列活动,把党的政策理论带到各家各户,带到田间地头。截止目前,机关党员领导干部为基层党员干部讲党课500余场(次)。

明确内容比照学。在机关党员中组织开展“四比照四强化”活动,即以党员自己的实际和“四讲四有”合格党员标准进行比照,寻找自己的不足和差距,并认真加以改正,不断强化机关党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在此基础上,组织广大机关党员干部集中学习党章常规党史和习近平总书记系列重要讲话,开展专题学习活动和交流研讨活动,谈心得、讲体会,剖思想、找差距,表决心、明方向,确保学有所得、做有成效。一段来,共开展专题学习活动460余次,组织观看“大道之行——‘两学一做’学习教育廉政书画展”60余场次,撰写心得体会1600余份。

搭建平台广泛学。引入“互联网+”理念,创新搭建三大学习平台,“线上线下”互动学,进一步提升机关党员“两学一做”学习教育成效。一是搭建“微阵地”。依托“南安机关党建云平台”,紧扣中央最新政策、精神,在各级党代会、“两学一做”学习教育工作推进会等重大会议召开之际,采用图文直播、网页链接、交流讨论等党员干部喜闻乐见的形式,向机关广大党员传播党情、凝聚党心。二是搭建“微家园”。依托“南安党建家园”微信公众号,及时收集“两学一做”最新部署、最新学习资料、党员先进事迹、基层党组织学习动态等内容,编制发布集语音、视频、图片和文字于一体的“两学一做”微课件。同时,借助党支部、基层党委、机关工委三级党员微信群和党建工作群,打造机关党员“两学一做”学习教育答疑解惑、互动交流的“网络家园”。三是搭建“微学堂”。组织编写南安市直机关党员学习教育材料,每月向机关各党组织和党员推送“两学一做”学习教育工作部署相关学习资料和党员微故事,有效确保机关党员干部“线上线下”全方位、无死角、全覆盖进行学习。今年来,已编写南安市直机关党员学习教育材料10期,编辑“两学一做”微信公众号27期,转发党员微故事65篇。

结合工作落实学。坚持把开展“两学一做”学习教育与贯彻落实各级党代会精神结合起来,与全市开展项目建设“百日攻坚”活动结合起来,与当前中心工作结合起来,在机关党组织中开展“服务大局当先锋,机关党员在行动”主题实践活动,实施五项行动(即实施“看齐对标”行动,着力在提升思想认识、积极建言献策上当先锋;实施“创牌亮旗”行动,着力在丰富主题实践、打造党建品牌上当先锋;实施“示范表率”行动,着力在立足岗位奉献、提升工作业绩上当先锋;实施“正风提效”行动,着力在推动转型升级、优化营商环境上当先锋;实施“固本强基”行动,着力在夯实组织基础、增强党员素质上当先锋),引领全市机关广大党员干部主动对标中心工作要求,找准服务中心的契合点和切入点,履职尽责,担当有为,把智慧和力量凝聚到市委确立各项目标任务上来,将精力放在干事创业和抓落实上,以一流的作风、一流的业绩,助推机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化新南安建设。

党员干部学习教育“灯下黑”问题整改

结合中央部署要求和《关于在司法部直属机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,将专项整治重点确定如下:

(一)党员学习教育情况。党支部的学习计划、规定学习内容落实情况和学习效果。

(二)严格组织生活情况。“三会一课”等基本制度、支部手册等落实情况及效果。

(三)支部书记履职情况。支部书记“一岗双责”履职情况,带头参加支部组织生活情况。

(四)支部工作法总结推广运用情况。探索、总结、推广运用务实管用支部工作法的情况。

(五)专项检查及重点整治情况。党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届、党费收缴等专项检查情况和宽松软基层党组织整治情况。

三、工作内容

(一)加强组织领导。部直属机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治在部党建工作领导小组的领导下开展工作。各司局、各单位党组织要加强对专项整治工作的领导,精心组织,周密安排,抽调专门力量,及时部署安排。

(二)建立问题清单和工作台账。部机关各司局、各直属单位党组织要建立《机关党员学习教育“灯下黑”问题清单》和《机关党支部学习教育工作台账》。问题清单要明确重点问题、涉及支部、整改措施、完成时限和责任人等内容;工作台账要根据“三会一课”等基本制度的落实情况、有关专项检查工作和支部日常运行情况,及时填写,每月汇总,为监督检查、评选表彰、考核问责提供依据。各党支部可根据实际将问题清单和工作台账的内容填入支部工作手册中。

(三)集中整顿宽松软党组织。对长期不重视党建工作、换届选举不及时、组织活动不经常不认真、“三会一课”等基本制度不落实、党员教育管理不严的党组织进行集中整顿。由各司局、各直属单位领导班子成员负责联系,进行重点整治,确保整改到位。

(四)认真开展内部督导。在自查自改的基础上,部直属机关党委将对整改情况进行督导,重点督促检查部直属机关“两学一做”学习教育的进度、质量,各支部基本制度落实以及党员干部掌握党章党规、系列重要讲话应知应会内容等情况。督促各基层党组织全面深入查摆问题,认真制定整改措施,及时整改。

(五)加强支部工作法总结推广运用。坚持把探索、总结、推广运用务实管用支部工作法作为开展“灯下黑”专项整治工作的重要抓手,要重点围绕严格组织生活总结支部工作法。部直属机关党委将根据各司局、各单位党组织党建工作情况,择优向工委推荐支部工作的先进典型。

(六)组织好年底述职评议考核。要把解决党员学习教育“灯下黑”等问题作为年底各支部年终述职评议考核的重点内容,进行考责、问责,确保专项整治取得实效。围绕专项整治工作情况,形成工作情况报告报送直属机关党委,全面反映专项整治工作的基本成效、经验做法、存在问题和意见建议。

四、有关要求

专项整治工作采取各司局、各单位自查和直属机关党委抽查相结合的方式进行。部直属机关党委将对专项整治工作进行督导,围绕专项整治内容进行督促检查。年底,将按照“三级联述联评联考”的方式,组织开展党建述职评议考核。把“灯下黑”专项整治工作情况作为述职评议考核的重点内容。对专项整治工作开展不利的党组织,将在一定范围内通报,必要时将依据《中国共产党问责条例》进行问责。

请各司局、各单位于11月底前将本司局、本单位专项整治工作情况报直属机关党委,电子版材料发送至邮箱sfbzsjggh@163.com,邮件名称请标注为“单位名称+专项整治材料”。


“灯下黑”问题整改工作情况报告篇二
党员领导干部学习教育灯下黑 问题专项整改方案

党员领导干部学习教育“灯下黑”问题专项整改方案

学院党委、党总支、直属党支部:

按照国家安全监管总局直属机关党委《关于开展总局直属机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治工作的通知》(安监总直机党[2016]64号)要求,结合“两学一做”学习教育,以党支部和党员为重点,在全校范围内开展党员学习教育“灯下黑”问题专项整治工作。有关事项通知如下:

一、工作目标

结合“两学一做”学习教育的开展,把解决学校党员学习教育中存在的“灯下黑”问题作为长期重要任务,探索建立加强党员经常性教育的有效途径,使党员干部对党的创新理论真学真信真用,切实增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;使基层党组织“三会一课”等基本制度按规定落实,真正起到规范、教育、提高党员的作用。

二、整治重点

(一)党员学习教育情况。党支部的学习计划、规定学习内容落实情况和学习效果。

(二)严格组织生活情况。“三会一课”等基本制度、基层党组织工作台帐等落实情况及效果。

(三)支部书记履职情况。支部书记“一岗双责”履职情况,带头参加支部组织生活情况。

(四)支部工作法总结推广运用情况。探索、总结、推广运用务实管用支部工作法的情况。

(五)专项检查及重点整治情况。党员组织关系集中排查(组织关系及时转入或转出、介绍信回执联的及时收寄存档等)、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、党费收缴等三项专项检查情况和宽松软基层党组织整治情况。

三、工作要求

(一)加强组织领导。专项整治工作在学校党建工作领导小组的领导下,由党委组织部具体负责部署安排整治工作。校属各二级党组织书记是这次专项整治的第一责任人,要具体指导所辖党支部做好专项整治工作,对有关工作情况和问题清单、学习教育工作台帐认真核实把关。

(二)建立问题清单和工作台账。要建立《党员学习教育“灯下黑”问题清单》和《党支部学习教育工作台账》。问题清单要明确重点问题、涉及支部、整改措施、完成时限和责任人等内容;工作台账要根据“三会一课”等基本制度的落实情况、有关专项检查工作和支部日常运行情况,及时填写,每月汇总,为监督检查、评选表彰、考核问责提供依据。

(三)集中整顿宽松软党组织。要对长期不重视党建工作、组织活动不经常不认真、“三会一课”等基本制度不落实、党员教育管理不严的党组织进行集中整顿。由所在校属二级党组织委员负责联系包保,集中时间进行重点整治,确保整改到位。

(四)认真开展自查和督导。各二级党组织要根据专项整治重点督促指导党支部开展自查自改,确保各项整治任务落到实处。学校“两学一做”学习教育联系指导组按照联系分工每月开展一次督导,重点督促检查“两学一做”学习教育的进度、质量,支部基本制度落实以及党员干部掌握党章党规、系列重要讲话应知应会内容等情况。同时督促基层党组织全面深入查摆问题、认真制定整改措施,切实做到督促工作无死角、全覆盖,整改问题及时、到位。

(五)加强支部工作法总结推广运用。要坚持把探索、总结、推广运用务实管用支部工作法作为开展“灯下黑”专项整治工作的主要抓手,重点围绕严格组织生活总结支部工作法。对尚未总结形成支部工作法的党支部,要结合支部工作实际,及时总结提炼支部工作法;校属各二级党组织也要从实际出发,总结学院党委(党总支、直属党支部)工作法,并于9月25日前报送组织部。

(六)组织好年底述职评议考核。年底,将继续采取现场述职和书面述职相结合的方式,对基层党组织书记开展述职评议考核工作。坚持把专项整治工作和解决党员学习教育“灯下黑”等问题作为各党支部年终述职评议考核的重点内容,进行考责、问责,确保专项整治取得实效。

四、其他事项

(一)中央国家机关工委将成立督导小组,分别于9月、11月,对专项整治工作开展情况集中督查,总局直属机关党委将定期来校进行检查。各单位要高度重视,将该项工作列入重要工作日程,以党支部为单位认真抓好贯彻落实,切实做好迎接中央国家机关工委专项检查。

(二)对专项整治工作开展不利的党组织,将以适当方式在一定范围内通报,必要时将依据《中国共产党问责条例》进行问责。

(三)请校属各二级党组织于9月13日前,以纸质文件和电子版形式报送专项整治问题清单(见附件1)至党委组织部。邮箱:zuzhibu@ncist.edu.cn。

(四)从9月份开始,校属各二级党组织每月25日前报送《党支部学习教育工作台帐》(见附件2)。

(五)校属各二级党组织要围绕专项整治工作情况,将专项整治工作的基本成效、经验做法、存在问题和意见建议,形成工作报告,于11月20日前报校党委组织部。学校党委将于11月30日前向总局直属机关党委进行专题报告。

党员领导干部学习教育“灯下黑”问题专项整改方案

县直各单位党组织:

为认真贯彻落实习近平总书记有关重要批示精神和省委、市委要求,结合正在开展的“两学一做”学习教育,县直机关工委决定,以直属机关各支部和党员为重点,开展县直机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治工作,现制定如下方案:

一、工作目标

通过学习教育专项整治,使县直机关党员干部对党的创新理论真学真懂真信真用,切实增强党员干部的政治素养、党性观念;使县直机关各基层党组织执行好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,推动党员教育管理融入日常、抓在经常。

二、整治时间

2016年9月底至10月底。

三、整治内容

结合市委部署要求和《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(安办发〔2016〕15号),专项整治内容如下:

1.“两学一做”学习教育情况。党支部的学习计划、专题学习讨论等规定动作落实情况和学习效果。

2.严格组织生活情况。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理等基本制度落实情况及效果。

3.领导干部作表率情况。党委(党组)中心组学习研讨情况。党员领导干部执行双重组织生活制度情况;参加所在党支部专题学习讨论情况;建立学习教育联系点,到联系点讲党课情况。支部书记“一岗双责”履职情况,带头参加支部组织生活情况。

4.专项检查及重点整治情况。党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届、党费收缴等专项检查情况,党员教育管理宽松软基层党组织整治情况。

三、整治措施

1.加强组织领导。县直机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治在县委党建工作领导小组领导下开展工作,由县直机关工委牵头负责。各单位党委(党组)书记为第一责任人,党建分管领导为直接责任人。各单位要高度重视,加强对专项整治工作的领导,抽调专门力量,及时部署安排。

2.建立问题清单和整改台账。县直机关各单位党组织要结合《关于“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》(安组发〔2016〕39号),对照基层党建和“两学一做”学习教育任务清单、工作推进表要求,分类整理工作台账,认真梳理存在的突出问题,列出问题清单,制定整改台账。查找出的问题要列入单位“两学一做”学习教育整改内容。问题清单要明确涉及支部、重点问题、整改措施、完成时限和责任人等内容。整改台账要根据“三会一课”等基本制度的落实情况、有关专项检查工作和支部日常运行情况及时填写,汇总,为监督检查、评优表彰、考核问责提供依据。

3.开展集中培训。以机关党建特别是支部工作为主要内容,对所辖党支部书记、党务骨干进行全员培训。开展党建民调专项培训,与机关每名党支部书记、每名县“两代表一委员”谈心谈话,思想统一到位。

4.集中整顿宽松软党组织。对长期不重视党建工作,换届选举不及时,组织活动不经常不认真,“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理等基本制度不落实,党员教育管理不严等党组织存在的突出问题进行集中整顿。

5.强化督促检查。在各单位自查自纠的基础上,县直机关工委将成立督导组,对各单位党组织的整改情况进行督导,重点督查“两学一做”学习教育的进度、质量,各支部党建基本制度落实、基层党建工作开展情况以及党员干部掌握党章党规、系列重要讲话情况。督促各基层党组织全面深入查摆问题,认真制定整改措施,及时整改。

6.加强宣传推广。将探索、总结、推广运用务实管用的支部工作法作为开展专项整治工作的重要抓手,及时上报先进典型工作经验。县直机关工委将根据各单位党组织党建工作情况,择优向省、市推荐。

7.组织述职考评。专项整治工作情况将作为年底党委(党组)书记述职评议考核的重要内容。各单位也要把解决党员学习教育突出问题纳入年底各支部年终述职评议考核和党员干部绩效考核重要内容,确保专项整治取得实效。11月1日前,各单位将专项整治情况形成工作报告,上报至县委组织部(邮箱:ahxlxyz@163.com,邮件名称请标注为“单位名称+专项整治材料”),全面反映专项整治经验做法、基本成效、存在的问题和意见建议。对专项整治工作开展不力的党组织,将在一定范围内通报,情况严重的,将进行问责。

党员领导干部学习教育“灯下黑”问题专项整改方案

今年以来,为防止全市各级党组织和广大党员干部在开展“两学一做”学习教育中存在“一阵风”、流于形式等问题,市委采取“四管齐下”着力解决“两学一做”学习教育中机关党员干部灯下黑的问题。

压实责任,坚决防止出现主体责任悬空。明确各党委(党组)主要领导是第一责任人,结合实际提出具体的实施方案,对所辖党支部、全体党员进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动,坚持做到周有小结,月有专题讨论。同时,各级党员领导干部积极带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头立足岗位作贡献,形成上行下效、整体联动的总体效应,推动学习教育不断深入开展。活动开展以来,各级党组织书记讲党课1300余场次。

分类指导,坚决防止出现隔层盲区。市直各部门单位坚持从实际出发,具体化、精准化、差异化开展学习教育,根据领导干部、机关党员、普通党员、流动党员、离退休干部职工党员和年老体弱党员的不同特征,有针对性地制定方案措施、分类指导帮带,推动机关党员进村、进社区,引导各领域党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。同时,坚持把学习教育同落实好本部门本单位的各项工作紧密结合起来,激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

严督实导,坚决防止出现形式主义。市委建立落实组织、纪检联合督导机制,组成7个督导组对全市各党委、党总支、支部学习教育开展情况进行专项督查,及时了解学习教育开展情况和实际效果,及时推广总结学习教育中的好经验、好做法。在督促各级党组织和广大党员干部抓好自学的基础上,抓好集中学习,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,确保“两学一做”学习教育不走形式、取得实效。据统计,共开展各类督查6次,切实做到督查面全覆盖。

舆论引导,坚决防止出现意识淡化。市委针对党员多样化学习需求,注重创新形式和载体,充分发挥新闻媒体、远教平台、单位内网、QQ群、微信群和信息简报等宣传作用,引导党员自主浏览下载学习内容,及时宣传中央、自治区党委、地委和市委的安排部署,宣传基层开展学习教育的好经验好做法,广大党员学习党章党规、学习系列讲话、统一思想行动的新实践新成效,进一步扩大学习覆盖面,提高了参学率,在全市营造了人人参学、人人重学的浓厚学习氛围。

“灯下黑”问题整改工作情况报告篇三
2016年双随机一公开工作情况汇报

2016年双随机一公开工作情况汇报

李克强总理在全国两会中提到,“创新事中事后监管方式,全面推行‘双随机、一公开’监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果”。这是推行简政放权、放管结合和优化服务的有效创新,对规范行政行为,提高监管效能,以及维护社会秩序具有十分积极的意义。

目前,多头执法、多层执法、互相扯皮和基层力量不足,是行政执法监管的“顽疾”。全面推行“双随机、一公开”监管,无疑为行政执法注射了一支强心针、兴奋剂,将有效遏制“顽疾”的产生和蔓延。

众所周知,现在一般行政执法都是由若干个部门同时干预,若干个领域参与管理。被管理者往往受到不同部门,不同层次的检查和监督。区、街道甚至村委都设有职责雷同的行政执法岗位,都在检查和监督,这在一定程度上增加了执法的成本和难度,使执法力量过于分散,同时各部门之间职责不清,出了问题推诿扯皮。

以深圳的“交通整治”问题为例,一条道路的交通管理可能涉及到交警、城管、交委、规土、消防等多家部门多头管理,甚至所涉的上下级部门都参与行政执法,这种方式带来的后果就是执法标准不一、权责不清、管理不规范等等。

“双随机、一公开”有效解决了“由谁管”的问题。政府工作报告中提出:“推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。”由计划经济产生下的行政执法四大顽疾饱受诟病,推行“双随机、一公开”监管,切实转变行政执法职能,有效整合执法资源,明确由谁管的问题,将有效提升执法的效率,降低执法的成本。

“双随机、一公开”有效解决了“该管谁”的问题。“双随机、一公开”监管,即随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,依法对行政机关及其工作人员正在进行的行政执法行为实施监督检查。由于是随机抽取,有效避免了执法者和被检查者之间存在幕后交易的腐败现象。由谁去检查,该检查谁完全由系统说了算。同时,推进综合行政执法改革,进一步明确权限,做好职责划分,让执法者明确了“该管谁”。

“双随机、一公开”有效解决了“管什么”的问题。多头执法、多层执法和互相扯皮等顽疾带来部门之间权责不清,交错检查,管理混乱和无人担责等问题。综合行政执法改革对于管理内容和职责将进一步细化,对于行政执法者来说,避免了多头、多层的重复管理,有效解决了该管什么的问题。特别是由多个部门共同管理所带来的法律关系混乱,部门之间对于同样问题的解读和执法标准不一的问题,都能得到很好的解决。

“双随机、一公开”有效解决了“灯下黑”的问题。行政权力是来源于人民的,必须为了人民的利益服务。因此,要把促进公民权利实现、增进老百姓福利作为行政执法的根本宗旨。监管部门对执法结果的处置一直讳莫如深,由于事中、事后监督机制不健全,让群众产生过多的猜疑。执法者也存在灯下黑和暗箱操作的问题。群众满意度的体现就是要公开透明的执法,让执法能在阳光下运作,让群众来监督整个执法过程,因此,及时公布查处结果是解决灯下黑问题的重要手段。

深圳虽然多年来在行政执法改革上走在全国前列,但行政执法领域的乱象还说不上得到完全遏制。况且,深圳错综复杂的城市形态,给行政执法带来了菠菜网址开户的“梗阻”。李总理吹响的号角,无疑是深圳改进行政执法制度的契机。如何祛除自身行政执法体制中的“毒瘤”,如果继续争当城市治理的标杆,深圳不容错过!

“灯下黑”问题整改工作情况报告篇四
十堰市统筹城乡发展 克服“灯下黑”现象

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十堰市统筹城乡发展 克服“灯下黑”现象 作者:况玉辉 周朝斌

来源:《农村财政与财务》2013年第03期

湖北省十堰市城乡二元结构突出,尤其是十堰市城区农村由于长期缺乏国家政策支持和资金投入,农村贫困问题十分突出,产业发展不够,基础设施落后,农民生活艰难,城乡差距日益扩大,形成了鲜明的“灯下黑”现象。对此,十堰市委、市政府高度重视,为加大城区农村扶贫力度,相继组织实施了两期《十堰市城区农村扶贫开发规划(2005—2009年、2010—2012年)》。特别是2010年以来,该市财政部门坚持按照“一统三分”(即以统筹城乡为主线,分区域规划、分产业布局、分类型指导)的战略思路,以《规划》为指导,充分发挥城区农村扶贫资金的示范引导作用,以资金整合为平台,调动各方力量,激活扶贫资源,大力推进城区农村扶贫连片开发,使城区农村扶贫开发工作取得了新的成效,城区农民收入明显增加,城区农村人居环境明显改善,为和谐十堰建设创造了新的亮点。

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